重庆市渝西水务有限公司2026年电力直接交易项目（第二次）答疑

质疑1:资质要求中虚拟电厂需求响应能力认证证书的合理性 招标文件第二章投标人须知前附表第 1.4.1 项明确要求投标人 “具备重庆市电力负荷管理中心颁发的虚拟电厂需求响应能力认证证书”。我方认为该要求存在以下问题：一是虚拟电厂需求响应能力认证在行业内尚未普及，相关认证标准及颁发流程缺乏统一规范，部分具备同等服务能力的发电企业或售电公司可能因未取得该证书而被排除在投标范围外，限制了市场竞争；二是本项目核心需求为电力直接交易采购及服务，虚拟电厂需求响应能力并非完成本项目的必要核心资质，该要求与项目实际需求关联性不足，属于不合理的资质限定，可能存在排斥潜在投标人的情形。基于以上事实及依据，我方恳请招标人及招标代理机构：取消或调整虚拟电厂需求响应能力认证证书的强制要求，或明确该认证的替代资质及认定标准，保障具备同等服务能力的潜在投标人参与投标的权利；

答疑1：取消招标文件第二章投标人须知前附表第 1.4.1条，1.营业执照和资质要求中以下条款：

“（3）具备重庆市电力负荷管理中心颁发的虚拟电厂需求响应能力认证证书（提供认证证书复印件并加盖投标单位鲜章）。”

质疑2：1：投标文件递交相关要求的合理性 根据重庆电力交易中心《关于做好2026年重庆电力中长期合同签约履约工作的通知》即市场主体原则上应于2025年12月24日前完成年度批发交易和零售交易，贵司投标文件递交时间为2025年 12 月 25 日 10 时 00 分（北京时间）前，不符合重庆电力交易中心《关于做好2026年重庆电力中长期合同签约履约工作的通知》的要求。基于以上事实及依据，我方恳请招标人及招标代理机构：对投标文件递交相关要求进行调整，缩短投标文件递交的时间，根据重庆电力交易中心，贵司应于2025年12月24日前完成招投标工作。

答疑2：开标时间不作调整。

质疑3：我公司针对意向资质要求提出质疑：一是目前在重庆电力交易中心开展电力交易的售电公司超过100家，其中具有虚拟电厂需求响应能力认证证书的售电公司仅10家，限制了大多数售电公司参与本项目的报价，市场竞争不充分，容易造成该项目价格偏高，不利于贵公司成本控制。二是疆电入渝后，重庆电网供需形势发生了较大变化，电力调度不需要通过需求响应控制保证电网安全稳定运行，虚拟电厂的作用变为聚合分布式光伏参与电力现货交易，虚拟电厂需求响应能力证书与贵公司2026年购售电合同执行没有关联，贵公司各电力用户无法参与需求响应盈利。

答疑3：取消招标文件第二章投标人须知前附表第 1.4.1条，1.营业执照和资质要求中以下条款：

“（3）具备重庆市电力负荷管理中心颁发的虚拟电厂需求响应能力认证证书（提供认证证书复印件并加盖投标单位鲜章）。”

质疑4：关于营业执照和资质要求第（3）投标单位必须具备重庆市电力负荷管理中心颁发的虚拟电厂需求响应能力认证证书此项，具了解，此条款资格在重庆市电力交易市场能具备该条件的单位极少，贵单位此次招标的资格限定过高。招标文件截图已上传至澄清问题附件。

答疑4: 取消招标文件第二章投标人须知前附表第 1.4.1条，1.营业执照和资质要求中以下条款：

“（3）具备重庆市电力负荷管理中心颁发的虚拟电厂需求响应能力认证证书（提供认证证书复印件并加盖投标单位鲜章）。”

重庆市渝西水务有限公司

2025年  12月 9日

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