悦来污水处理厂2026-2027年度有毒有害气体监测系统维护保养项目

答疑通知

各潜在投标人：

现将悦来污水处理厂2026-2027年度有毒有害气体监测系统维护保养项目答疑通知如下：

1.我方作为悦来污水处理厂2026-2027年度有毒有害气体监测系统维护保养项且的潜在投标人，在筹备投标过程中，发现招标文件1.4.1条款4.1项“项目管理人员”要求存在适用障碍，特提出质疑。

我方拟委派的项目负责人已取得国家人力资源和社会保障部批准颁发的高级工程师证书，具备有毒有害气体监测系统维护保养相关的丰富从业经验与专业能力，且已与我方签订合法有效的返聘协议，明确将参与本项目全过程工作。

但该项目负责人已达到法定退休年龄，根据国家养老保险政策规定，无需继续缴纳养老保险，客观上无法提供招标文件要求的2025年08月至2025年10月养老保险证明材料。此情况属于不可规避的政策及身份属性限制，并非我方或相关人员主观原因导致。

结合行业惯例及多地招投标管理实践，退休返聘的专业技术人员可通过退休证明、返聘协议等材料佐证与投标人的聘用关系及从业资格。招标文件未考虑此类普遍情况，设定的养老保险证明要求缺乏灵活性，既可能导致符合核心资质的优秀专业人才被排除，也与《招标投标法实施条例》中“不得设定不合理条件对潜在投标人实行差别待遇或歧视待遇”的规定相悖。

综上，恳请贵单位对招标文件1.4.1条款4.1项相关要求予以调整，允许返聘的退休高级工程师以退休证明、返聘协议等合法有效材料替代养老保险证明，保障所有具备相应资质和能力的潜在投标人公平参与投标权利。

盼予尽快书面答复。

答：针对你方就悦来污水处理厂2026-2027年度有毒有害气体监测系统维护保养项目招标文件1.4.1条第4.1项的质疑，经研究，现答复如下：

同意对该条款相关要求予以调整，允许以退休证明、返聘协议等合法有效材料替代养老保险证明，保障符合资质的潜在投标人公平参与投标。

注：本答疑通知是比选文件的组成部分。请各潜在投标人随时关注重庆水务集团电子商务平台上发布的与本项目有关的答疑等开标前的所有资料，不论投标人下载与否，比选人和比选代理机构都是为投标人已收到以上资料并知悉全部有关比选过程和比选事宜。否则，由此产生的一切后果由投标人自负。

比选人：重庆市三峡水务有限责任公司

2025年12月5日

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